対話による校則の見直し
カギ握る｢子どもの権利｣

市教委のパンフレット

　生徒と教員が対話しながら校則を見直す動きが、全国の教育現場に広がっている。国の働きかけを受けた流れであり、川崎市でも取り組みが進む一方で、一筋縄ではいかない「現場のリアル」もあるようだ。

　今年春、川崎市立川中島中学校（川崎区）の保護者に「校則の見直しに関するアンケート結果」と題した文書が、市の教育アプリを通して共有された。こんな内容だ。

　▽校則の見直しに賛成ですか？（賛成98・３％）▽靴の色を白以外もＯＫにする（賛成88・８％）▽夏服着用時に体操着での登下校をＯＫにする（賛成94・２％）

　２０２４年度の同校ＰＴＡ役員の発案で、同校の保護者にアンケートを実施し、４１５人から回答を得たものだ。

　発端は髪型の「ツーブロック問題」だった。同校では禁止されていたが、近年「過度な刈り上げ禁止」へと変更された。ＰＴＡ役員の一人、高買舞さんは「『過度』の判断が難しいという保護者が多かったので、校則に関する親の声を学校に伝えたら、『校則を変えるには生徒の主体性が必要』という回答だった」。アンケートで声を可視化し、学校に共有した。

　あとは「生徒の主体性」次第だが、高買さんは子どもの「リアル」への懸念を打ち明ける。「一部の生徒が頑張って主張しても、消極的な子も多い。そもそも中１や中２が学校に問題提起することは難しいと思う」

　同校の新山英樹校長は「アンケートは承知している。子どもたちの学校生活をよくするためにルール変更が必要なら、子どもの声を聴き、教員たちと相談しながら対応していく」と語る。

子どもの意見表明権

　校則の見直しを巡り、文部科学省は22年12月に改訂した生徒指導の手引き「生徒指導提要」で「本当に必要なものか、絶えず見直しを行う」よう学校に求め、見直し過程での生徒参加を推奨している。これを受けて対話型の見直しの動きが全国に波及。川崎市教育委員会では23年３月に冊子「子どもたちとともにつくる学校生活のルールや約束」を作成し、学校に配布のうえ校長会などで周知を図っている。市教委の担当者は「何かしらの見直しを全校で実施している」とし、「市としては子どもの権利の観点からも『子どもたちと一緒に』という点を重視している」と強調する。

　確かに市の「子どもの権利条例」では子どもに自分の意見を表明する権利（意見表明権）を保障しているが、高買さんが指摘するように、自分の権利を行使できる子どもばかりではない。

　市の子ども会議の委員で、子どもによる「子どもの権利の学び舎」活動を続ける高木萌伽さん（17歳）はこう語る。「自分の声が反映される経験が少ない子どもは『意見を言おう』と思えない。子どもが意見する力を養うには、日ごろから『自分の声や意見を聴かれる経験』が重要。周囲の大人も子どもの思いに共感し、共に行動してほしい」