横浜市は今年度、児童・生徒が参加し、いじめ問題について議論を行う「横浜子ども会議」を初めて開催する。市立小中高校と特別支援学校を合わせた全５１２校から代表者を選出し、話し合っていく。最終的にまとまった課題や意見を全校で共有し、いじめが起きにくい学校づくりに役立てる。
会議は、子どもたち自身が校内で良好な人間関係を築き、快適に過ごすにはどうすべきか議論し、そこからいじめ防止を主体的に考えることが目的。市立の小中高・特別支援学校全５１２校を対象としており３回に渡って実施される。６月中旬から７月にかけて第１回を区単位で開催。ここでは小中特別支援学校が「みんなが安心して過ごせる学校づくりの取り組み」、高校生が「高校生が考えるいじめについて」という同会議実行委員会から提案される議題で討論する。
続く２回目は市内を４地域に分け、小学生から高校生が一緒に「互いに理解できる人間関係」「楽しく過ごせる学校づくり」などのテーマを通していじめ問題を考えていく。８月に実施する全体会で、地域ごとに選出された約１００人が集結し最終議論を行う。
４地域での会議から高校生がコーディネーターとして会議の進行役を務める。全体会議に持ち寄られる課題や意見をまとめ、会議終了後に市内全校28万人が各校ごとで行う振り返りで使用する「アピール文」も作成。市教育委員会によると、自ら手をあげ、会議への参加を希望する児童・生徒も見られるといい、会議の中では活発的な議論に期待がかかる。
市は「教師や保護者、また地域ではなく子どもたちがいじめについて主体的に考えることに意味がある。まとめられた課題などを各校の状況に落とし込み、どう生かしていくかが重要ではないか」と話す。
前年度比１・８倍に
市が実施した調査によると、市立小中学校でいじめなどで悩みを抱えている児童・生徒数が11年度の２８８３人に対して、12年度は５２４４人と約１・８倍に増えている。
これに対し市は「いじめ問題の専任教諭配置や12年度の無記名アンケートなどが隠れたいじめの掘り起こしにつながったのでは」と分析。認知した数の８割が「冷やかされる」など、周囲が気づきにくい内容だった。
市は「いじめ問題は市全体の重要課題で、今回の会議もその位置付けにしている。子どもたちが自ら考える快適な環境づくりの意見を今後に生かし、根絶に向け対策に力を入れていく」と話している。
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