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戸塚区・泉区 社会

公開日:2025.12.18

指定管理者制度
市、指針改正で民間誘引へ
収益事業「可」を明確化

 公の施設の管理運営を民間事業者に委ねる「指定管理者制度」。民間のノウハウ等を活用することで住民サービスの向上やコスト削減を図ることなどを目的としている。

 導入から約20年が経つ中、横浜市がこのほど、指定管理者制度の運用ガイドラインを導入以来初めて全面改正した。収益事業も実施可能であることなどを明確化し、12月5日に事業者向け説明会を開催した。来年度には340施設の公募を控え、市はこの改正で市民や指定管理者、市がメリットを得られる”三方よし”の運用を目指す。

◇   ◇

 横浜市では2006年から同制度を導入し、地区センターや公園、市営住宅など964施設を指定管理で運営(25年4月1日時点)。このうち、市の外郭団体や社会福祉法人、NPO法人などを除く、いわゆる「民間企業」が委託を受ける施設は341施設(35・4%)。11年の33・5%と比べて大差なく、企業の参入が伸び悩んでいるのが現状だ。

 市の担当者は「これまでの運用では企業に限らず事業者の創意工夫を十分生かせず、また人件費などのコスト増に対応しきれていなかったことが課題だった」と分析する。

積極的な企画に期待

 今回の改正では、これまで明確でなかった指定管理者が自主事業として収益事業を行うことを一定の要件下で行えるように見直し。施設の空きスペースにキッチンカーを誘致したり、歴史的建造物でフォトウェディングを行うなど立地や特性に応じた事業がより積極的に企画・実施されることが期待される。

 また、人件費や物価が上昇する中でも事業者が安心して応募・継続できるように、物価変動による経費や人件費の増加を市が負担し、大規模修繕などの改修は市が実施するとした。

 5年間を標準の指定期間とする同制度で、来年度は340施設で公募が行われる。市担当者は「事業者に応募したいと感じてもらえる制度運用を目指し、ひいては良好な施設サービスを享受することで市民の利用満足度向上にもつなげていきたい」としている。

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