タウンニュース社はこのほど、神奈川県内33市町村を対象に「非正規公務員に関するアンケート調査」を実施した。今回の集計で県内市町村の常勤職員は約8万2千人(4月1日現在)、非正規職員(会計年度任用職員)は約3万3千人で、非正規職員の数は、常勤と非正規を合わせた数の28・9%を占めていることが分かった。
会計年度任用職員とは、2020年の公務員法改正で導入された非常勤の地方公務員のこと。1回の任期は通常4月から翌年3月の最長1年。
座間市47・3%
自治体別の非正規職員割合では、横浜市が13・7%(※学校現場を除く)、川崎市が19・1%で低い。50%超は9自治体あり、逗子市と南足柄市を除く7つが町村(愛川、清川、大磯、中井、大井、松田、開成)だった。本紙発行エリアの海老名市は40・8%、座間市47・3%、綾瀬市44・9%だった。
男女比率(集計が無い横浜市を除く)では、常勤の男性が58・7%、女性が41・3%、非正規の男性は20・1%、女性は79・9%だった。
海老名市は常勤男性が64・6%、女性35・4%、非正規男性は36・4%、女性63・6%、座間市の常勤男性は62・4%、女性37・6%、非正規の男性15・3%、女性84・7%、綾瀬市は常勤男性が66・3%、女性33・7%、非正規男性は25・9%、女性は74・1%だった。
効果と課題
アンケートでは会計年度任用職員の「効果」と「課題」も聞いた。回答は5つの選択肢から(複数回答可※表参照)。
効果では「雇用の確保」が18、「特定分野における専門性の維持」が17と多く、人手不足の中で、非正規職員を重要視する傾向が見えた。続いて「定員を抑制した機動的行政運営」は9、「財政負担の軽減」は8。
課題では「人材の確保」が21、「単年度契約による雇用の不安定さ」が10、「正規職員との待遇格差」は6、「市民サービス低下の可能性」は1。「その他」では、短期間雇用による人材育成の難しさや、労務管理の増大、事務の増加・煩雑化などがあった。
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