小田原・箱根・湯河原・真鶴版
公開：2016年3月12日
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訓練前には事前学習も行う白鷗中
小田原市でも震度４を観測し、大津波警報が発令された東日本大震災から５年。１万５０００人を超える犠牲者の多くは、津波に巻き込まれた水死だった。相模湾に面する小田原で、未曾有の災害の教訓はどう生かされているのか。沿岸の学校を中心に、活動の様子を追った。
西湘バイパスを挟んで海に面する白鷗中学校。津波避難訓練が年２回実施され、なかでも大津波警報時を想定した訓練は、隣接する小田原総合ビジネス高校と合同で行っている。
これは、白鷗中よりも校舎が高いビジネス高校を避難場所とすることで、より高い安全性を確保しようとするもの。訓練にあたり、地域の広域避難場所などを確認する事前学習も行うほか、教員らは専門家による研修を受けるなど津波対策に力を注ぐ。市の防災マップによれば校庭の一部が津波の浸水想定区域内にあるが、防災担当の中野和輝教諭は、「海辺に住む生徒達の津波に対する意識はもともと高く、訓練もとてもスムーズ」と話す。
修学旅行で防災学習
ビジネス高校では２年前、屋外や１階に置いていた備蓄を校舎３階に移した。金森慶一校長は「いくら用意していても、津波で流されてしまっては意味がない」。現在は全校生徒３日分の水や乾パン、簡易毛布も揃えた。さらに今年４月の新入生からは、個人用の防災備蓄グッズをそれぞれが購入し、校内に備える。
広域避難所にも指定される同校では、これまで生徒・職員用の備蓄しかなかったが、３月中には地域住民が避難してきた時のための防災グッズが市から届く予定だ。
また、これまで平和学習を目的に沖縄を訪れていた修学旅行は、２年前から東北・北海道へ変更。防災教育に切り替えた。昨年10月に被災地に行った市内中里在住の岩見舞さん（２年）は、「更地になった現地を見て津波の脅威を感じた」といい、帰宅後には家族会議を実施。最寄の避難場所を確認し、家族がバラバラの状況で災害に遭遇した場合は、ダイナシティへ集合することを確認した。
深まる保護者の絆
ＰＴＡの立場から子どもたちの防災対策に乗り出す動きもみられる。
酒匂小学校のＰＴＡ広報委員会は今年２月、東日本大震災から５年を機に防災特集号と題した広報紙を製作した。これにあたり、10月には保護者向けにアンケートを実施。そこから得た「母親たちが抱える多くの不安」について、比較的意見が多かった７項目を市防災課に取材した。
同学区は海に近いこともあり、「津波到達までにかかる時間」「避難する場所やタイミング」といった内容のほか、「準備すべき防災グッズ」「家族の安否確認方法」などがあげられた。これら生の声を吸い上げ、それに対する回答や手段をまとめた。
委員長を務めた古尾谷（ふるおや）佳子さんは、「保護者みんなで不安と理解を共有し、同じように伝え、同じように助け合っていけたらと思い製作した。広報紙が家庭で話し合うきっかけになり、少しでも安心して暮らしてほしい」と話した。
進む避難ビルの指定
現在、市内沿岸部（海抜10ｍ付近）に居住している市民は約10万人。うち３万８０００人は津波発生時、自宅近隣にある高台への避難が可能とされている。残り約６万人の避難場所を確保すべく取り組みが進むのが、津波避難ビルの指定だ。
公共施設や民間企業の建物を来訪者の一時避難施設として開放するもので、市内では小田原コロナワールドやフレスポ小田原シティーモール、ダイナシティウエストなど、昨年４月から１施設増えて86施設（地域住民限定の津波一時避難施設７施設を含む）が指定されている。
これにより、全施設をあわせて約６万７０００人の避難が可能となった。沿岸部の居住者すべてを網羅している計算になったが、市防災課では「今後も沿岸部の施設との協定締結を進めていく」としている。
「どこへ逃げる」を知っておく
海から直線距離にして６００ｍ弱、海へ流れる川も隣接する早川小学校では、津波に対する避難訓練を２０１５年度に３回実施した。
東日本大震災が起こるまでは、津波に対して「あまり意識したことがなかった」という。同校では、有事の状況に応じ、いくつかの策を想定。児童の避難場所として、海抜20ｍに位置し、市の一時避難施設にも指定されている同校屋上や、学校のすぐ裏手にあるターンパイクを検討。実際の避難訓練では、児童たちはターンパイク近くの公園へ移動したり、屋上への移動を行った。避難時には、普段は立ち入り禁止のターンパイクの土地に入るのだが、箱根ターンパイク（株）側も、「有事の時には地域、学校含め協力する」という共通認識を社内で持ち、備えている。
津波避難ビルに指定されているビジネス高校
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